美国国税局(IRS)和财政部(Treasury Department)已经意识到，一些发起人正在联合进行保护地役权交易，其目的是让投资者有机会要求扣除远远超过投资金额的慈善捐款。在这些联合保护地役权交易中，发起人为合伙或其他传递实体的潜在投资者提供了捐赠保护地役权的慈善捐款扣除的可能性。
美国国税局表示，它打算挑战基于对保护地役权估值过高而从与上述交易相同或类似的交易中获得的所谓税收优惠。IRS也可能会质疑基于合伙反滥用规则、经济实体或其他规则或理论的交易的税收优惠。
2017-10号公告规定，在2010年1月1日或之后进行的交易为“上市交易”，需要向避税分析办公室披露。此外，该交易的实质性顾问(IRS定义的)也将被要求向避税分析办公室提交一份实质性顾问披露声明。
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