随着我们进入拉蒙特州长任期的第一季,康涅狄格州的变化和新方向可能还不清楚,但有一件事是确定的——这位州长是区区化的粉丝,他愿意为追求区区化的城镇提供一个交易。
那么,这对州内169个城镇意味着什么呢?是时候认真对待共享服务了吗?
州长拉蒙特说:“我再也负担不起对低效率的补贴了。”这表明他对合作的态度是认真的。他还说,“通过共同努力,我们可以节省数亿美元。”现在,康涅狄格有169个城镇基本上实行“地方自治”,允许每个城镇以他们自己的宪章和自己的政府结构来管理他们认为合适的方式。结果,我们有169个市政当局以169种不同而独特的方式履行本质上相同的市政服务和职能。
这导致了全州范围内的低效率。拉蒙特表示,他不会强迫城镇和学校做出改变,但会有激励措施。他说:“我支持每个人积极独立,但我必须找到让每个人一起工作的方法。”
在拉蒙特的预算文件中,他进一步施压。“选择低效的管理结构和太多昂贵的管理者的小学区不能再期望国家承担这些决定的成本。”
虽然现在还为时过早,但根据拉蒙特的行动,似乎那些开始协调并共享基本和更复杂功能的城镇可以在头一两年得到补偿。看起来较小的学区如果选择区域化,可以得到行政援助。另一方面,那些没有开始分享服务的人可能会受到惩罚。
根据新的LAPONT预算,如果一个小型本地学区选择保留一名监督而不是分享一个,所以将减少该地区的教育成本分摊(ECS)批准(7月1日以后)。应该指出的是,初步计划尚未定义被认为是一个“小”区。
总督还计划在非常小的学校系统中促进区域化,并注意到一种吸引更多多样化教师进入教室的方法。这可以通过免除那些在“困难地区”工作并至少在那里工作5年的学生贷款来实现。康涅狄格州的立法者已经开始实施这个概念,从2月1日起,已经提出了多个法案,要求人口较少的学区(或居民少于4万的城镇)与其他现有学区合并。此外,康涅狄格的众议院议长表示,那些不想区域化——或者不想更有效地运作——的社区可以自己承担费用。
拉蒙特的新立法严肃地设定了提供数据的预期和“截止日期”,并启动了对合并和共享服务机会的评估程序。
对于考虑共享服务的市政当局,尚未使其优先考虑,这可能是获得严重的时间。像探索选项一样简单的事情将是一个谨慎的第一步,例如了解哪些部门可能值得评估共享机会。是否有一个努力为成分提供固体服务的单一部门?是否有一个经历高营业额的市政区,或者在关键位置有迫在眉睫的退休金?在某些地区,附近的城镇或学校在某些地区做了一个“更好的工作”?每年的学生注册是否下降?这些都是市政当局评估的重要考虑因素。
请记住,共享服务并不是要“裁减人员”或只保留基本的人员编制;康涅狄格城镇已经这样做了,以努力实现尽可能的精简。分享服务是关于做得更好,提供更多,更聪明地工作和完成更多作为一个统一的团队。但对于那些正在考虑的人来说,现在显然是时候了——我们的新州长自己也这么说。
Lindsey Donato, CISA, PMP,是blumshapiro的经理,最大的必威电子位于新英格兰的区域商业咨询公司,在康涅狄格州、马萨诸塞州和罗德岛州设有办事处。该公司拥有超过450人的团队,提供多元化的服务,包括审计、会计、税务和商业咨询服务。Blum的服务范围广泛,包括私营公司、政府、教育和非营利组织,并为上市公司提供非审计服务。欲了解更多信息,请访问我们的网站必威电子blumshapiro.com。