美国最高法院(“法院”)正义安东尼肯尼迪在他同意意见中的意见直接营销协会诉Brohl,(2015年;科罗拉多州)(“DMA”),邀请各国挑战法院赋予的身体存在Nexus标准Quill Corp. v。北达科他州(1992)。本标准要求零售商必须在一个状态下存在物理存在,以便为国家要求供应商收取,收集和汇率销售和使用税收的应税销售额。如果没有必要的物理存在,则一个国家不能强迫供应商收集其销售和税收的税收。肯尼迪司法,以及法院的其他成员,同意当时这是适当的Nexus标准。然而,现在,肯尼迪在DMA的评论中的司法表明,如果鹅毛笔在当今技术先进的世界中决定,法院可能会达成不同的决定。
由于肯尼迪对DMA和国会的意见宣称通过联邦立法,各国已开始以自己的方式追求立法要求远程供应商注册使用税收收集不仅是他们的物理存在,还因其归因于他们而经济存在在国家(即,只需销售州内的客户)。据各国说,太多销售和使用税收不会汇总默默等法院或国会采取行动。各国认为,在今天的电子商务世界中,需要远远零售商遵守其销售和使用税法并收取税收不再是一个不适当的负担;宪法的商务条款不再是障碍。
在肯尼迪肯尼迪对经济Nexus标准的看似有利的观点时,颁布了立法,这令人难以置疑,这种立法目前正在反对美国宪法束缚,由美国最高法院确定鹅毛笔,此类立法会受到挑战。然而,鉴于肯尼迪在DMA的评论中,经济Nexus标准在今天的世界中可能更适合,各国欢迎挑战,以便法院在25年前授权的宪法Nexus要求新的宪法Nexus要求。此外,通过各国通过此类立法,各国正在捆绑并与一个声音说话,希望在没有法院的干预的情况下取得会议的注意,通过制定需要远程供应商来收集税务的联邦立法。
阿拉巴马州是第一个国家采取监管,现在需要远程卖家“实质性的经济存在”在阿拉巴马州注册执照和收集和汇阿拉巴马州税使用他们的销售状态,无论远程卖方在阿拉巴马州有一个物理存在。根据阿拉巴马州的规定,如果一个远程卖家在阿拉巴马州的零售额达到25万美元或更多,那么他在阿拉巴马州就有“可观的经济联系存在”。
其他州,如南达科他州和田纳西州迅速跟踪阿拉巴马州的领导,并颁布了类似的规则。零售商正在迅速挑战这些法律和法规是违宪的(例如,Newegg,Inc。v。阿拉巴马州;南达科他州v.Wayfair,Inc;上午。目录邮件协会v。田纳西州)。然而,这并未对许多考虑颁布类似要求的其他州的威慑作用。各国认为,这三个国家急于将其案件带到美国最高法院,期望Certiorari将被授予,并且物理存在Nexus标准将由法院与经济Nexus标准取代。当发生这种情况时,各国希望确保他们在其法规和法规中有法律,以便他们可以立即执行它,毫无疑问。例如,在2017年立法会议期间,超过十五个国家已经引入了营造销售和使用税务经济Nexus标准的账单鹅毛笔。
在东北,康涅狄格州那马萨诸塞州,和佛蒙特已经加入了经济联系标准运动的行列,并制定了经济联系标准,这些标准代表了其他州如何处理这一问题。今年,纽约州和罗德岛已经引入了经济的Nexus立法,其中任何一个都没有通过它。缅因州保持稳定的物理存在,nexus标准和新罕布什尔继续不征收销售或使用税。
第一个暗示康涅狄格正朝着经济联系标准的方向发展,要求远程供应商向州收取、征收和汇出使用税,这是康涅狄格撤消的特别通知92 (19)那Quill Corp. v。北达科他州在康涅狄格州开展业务的零售商收集使用税。截至发行日期公告2013(9)2013年12月19日,州外零售商(无论是互联网供应商还是砂浆供应商)无法再依赖特别通知92 (19),这是在不久之后发布的鹅毛笔并认识到康涅狄格不能实施经济联系标准。
三年以上的三年后,2017年3月28日,康涅狄格州的税务局委员会宣布,国家将“加强努力收集没有通过在线和其他零售商支付的销售税。大量的销售额进入康涅狄格州。“The Commissioner said that, due to Congressional inaction, “it’s up to the states to assure the promise of the federal Commerce Clause that neither in-state nor out-of-state retailers will have an unfair advantage in the marketplace and in taxes paid to help maintain that marketplace.” According to the Commissioner, current Connecticut tax law “requires out-of-state sellers of goods that have a substantial economic presence in the state to collect and remit sales tax.” Generally, that law states that remote sellers who make 100 or more retail sales to destinations within Connecticut during a 12-month period are required to collect use taxes on their taxable sales.
专员估计,至少有7000万美元的使用税未在国家汇款,因为远程供应商未计费税务或消费者不是自我延期的税收,作为使用税。
2017年4月3日,马萨诸塞州的收入部发布指令17-1那要求外出的Massachusetts销售额的互联网供应商必须收集销售或使用税收该法案要求在马萨诸塞州有可观销售额的互联网供应商征收销售额和使用税。所需的指令宣布一个互联网供应商而不是以前收集马萨诸塞州销售和使用税必须注册部门,必须收集和马萨诸塞州汇销售或使用税收截至7月1日,2017年,之后,如果它在马萨诸塞州100年销售超过500000美元或更多的事务。
该指令并不像其他州都采取经济的Nexus方法,尽管这似乎似乎是互联网供应商的唯一路线。相反,马萨诸塞州的收入部认为,“大型互联网供应商总是在马萨诸塞州的一个或多个联系人构成一个状态存在”,因此鹅毛笔根据宪法,马萨诸塞州可以要求互联网供应商征收该税。具体来说,该指令解释说,互联网供应商通过各种方式,如拥有和使用州内软件和cookie,在马萨诸塞州拥有必要的实体存在关系;内容分发网络的利用;以及利用在线市场等州内代表。由于这些物理连接到马萨诸塞州,大型远程Internet供应商被要求对其马萨诸塞州目的地的应税销售收取、收取和汇出销售税。或许其他州也会效仿马萨诸塞州对互联网供应商“征税”的做法,利用类似的实体存在地位,再加上他们自己的经济联系立法。
去年,佛蒙特州颁布了立法机构,销售和使用税务经济Nexus标准,要求任何有形个人财产的人收取和汇款超过佛蒙特州售价100,000美元或200个个人销售交易的年度销售门槛。However, under Vermont’s law, the economic nexus standard would not be effective until the later of July 1, 2017 or beginning in the first quarter after the U.S. Supreme Court’s decision or federal legislation repeals the physical presence standard and replaces it with an economic nexus standard. With no cases in Court at this time, and without federal legislation likely to be enacted, if at all, before July 1, 2017, it looks like the July 1, 2017 effective date is now meaningless.
如这三个州所阐释的,各国正在对需要远程供应商收集税收的Nexus标准进行不同的策略。Remote retailers with significant sales (e.g., over $100,000) or frequent and recurring transactions (e.g., 100 sales transactions or more) into states that have enacted economic nexus legislation, regulations, or administrative releases need to be aware of the states’ movement and not be caught off guard. Remote retailers (such as Internet vendors, marketplace vendors, and brick-and-mortar businesses such as retailers, distributors, and manufacturers) will need to decide whether to comply with a state’s position or potentially face a tax assessment from the state’s tax authority. As of now, the enforcement of the economic nexus standard as applied to sales and use tax collection is unconstitutional under the鹅毛笔的决定。然而,国家税务部门主管部门(如审计和上诉部门)将继续执行其法律法规,任何税务评估都可能必须通过其法院系统上诉。
如果您想讨论经济Nexus标准如何适用于您的业务,请联系Tony Switajewski,州和地方税合作伙伴(860)561-6810要么tswitajewski@必威电子blumshapiro.com.。
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