2020年3月31日,2020年总督利蒙签署了第7次的执行令第7号,其中五项规定中有三项可能对整个康涅狄格州的地方教育预算产生影响。总督的秩序颁布了以下规定,以及当地的教育和城市和镇政府的委员会应该花时间评估结果可能发生的影响。
该命令要求康涅狄格州立教育部继续处理拟申请国家拨款资金,旨在通过2020年6月30日的财政年度支付教育委员会,包括ECS赠款,特别教育费用的支付以及选择规划。它还要求市政当局继续向本地教育委员会提供资金,如核准的年度学校预算所示。
订单需要学区继续使用,或恢复就业,如果已经下岗,并支付学校员工直接受雇于当地或区域的董事会教育但不限于老师,非专业人员和其他支持人员,食堂工作人员、文职人员和保管的工人最大的可行程度。
订单要求地方教育董事会和市政当局协商修改合同相关学生运输和特殊教育服务的目标继续支付运输和特殊教育提供者,这样他们可以补偿其积极的员工,维持服务的连续性,当学校的简历,并要求合同公司证明并提供合理的文件,证明它只收取在职员工和车队维持工资和健康保险支付的实际和合理费用。
因此,当地学区需要考虑很多因素。
这些规定提出了在这些情况下什么构成可允许的费用的问题。这些规定确定了各州的拨款基金,其中包括由联邦拨款(特别是特殊教育)资助的拨款项目。许多学区已经让非必要员工休假,包括教师辅助人员和辅助专业人员,他们的工资通常由这些补助金全额或部分提供。一个需要解决的主要问题是,联邦教育部是否允许对那些因休假而没有提供与资助项目相关服务的个人的工资进行收费资助项目。
在州长Lamont签署这项命令之前,美国管理和预算办公室(OMB)发布了2020年3月12日和2020年3月19日发布的M-20-11和M-20-17备忘录。这些备忘录提供救济和灵活性在多个领域,其中一个地址一个实体的能力继续收取工资和福利联邦奖符合接受者的当前活动的政策支付工资(意想不到的或不同寻常的情况下)从所有的资金来源,联邦和非。为了充分了解该政策对地区预算的潜在影响,必须对“在意外或特殊情况下”的政策构成有更深入的了解。
这一风险与所有这三项规定有关。在补助金支出的情况下,如果补助金支出被联邦授予机构认为是不允许的费用,这些费用将不得不由当地教育预算匀支。
有关继续支付公立学校工作人员工资的规定肯定会对当地教育预算产生影响,特别是当适用于以收入为基础的项目,如学校午餐项目和课后项目时。由于学校停课,支持或维持这些项目的收入来源停止了;然而,有了这一规定,学区将不得不继续支付学校午餐员工和课后员工的工资。这将给当地教育预算带来负担,因为支付工资和福利的资金将不得不来自当地教育预算。
最后,必须评估关于保留学生运输服务和特殊教育提供者的规定,以确定哪些合同将重新谈判。这些服务的费用可能会下降,因为重新谈判可能会减少本学年剩余时间的合同付款。但是,有大量特殊教育外包服务的学区很可能需要额外的时间和费用来重新谈判和监督有关合同。
执行命令7R为当地教育委员会提供了重大的好处和安心,特别是因为保证ECS和其他方案拨款将继续通过本财政年度的其余部分。但是,它还可以达到通常被其他收入来源所涵盖的成本和计划,例如联邦赠款收入和计划费和费用。对于本地教育委员会来说,这将对这些规定可能并可能会对当地预算有所了解,这是重要的。