经过三年的延迟,新的统一指导采购标准在2017年12月26日开始或之后的财政年度生效。统一的指导采购标准是2015年生效的原始超级通函的一部分,但由于本节中包含的重大变更,实体额外三年才能遵守要求。关于采购和采购的联邦法规需要一项记录的,详细的做法,专注于全面和开放的供应商竞争,以最大限度地提高成本效益。具体而言,组织必须遵守200.318至200.326的CFR部分。
- 符合《CFR》第200.318条的一般采购标准,包括监督承办商的表现、为参与承包的雇员维持书面行为标准、只将合同授予负责任的承办商,以及保存采购历史记录。
- 按照2 CFR第200.319节以提供全新竞争的方式进行所有采购交易。
- 使用micro-purchase和小购买方法只对采购符合适用的标准下2 CFR 200.320 (a)和(b)。在micro-purchase法下,总金额不超过3500美元(2000美元的收购建筑的工资需求(戴维斯培根法案))。小采购程序用于购买超过微采购金额但不超过简化的采购阈值。如果非联邦实体认为价格合理,可以在不征求竞争性报价的情况下授予小额采购(2 CFR第200.320(a)条)。如果采用小型采购程序,价格或价格报价必须来自足够数量的合格来源(2 CFR第200.320(b)条)。注:2017年和2018年国防授权法案下的条款在后续章节中描述的例外情况。
- 对于超出简化采集阈值的收购,非联邦实体必须使用以下采购方法之一:如果收购符合2 CFR第200.320(C)中的标准,则密封的出价方法;竞争提案2018年4月2018年4月的合规性要求符合补充3.2-I-2方法在2 CFR第200.320(d)中规定的条件下;或非竞争性建议方法(即,只有一个来源征求提案),但只有在符合第2条CFR第200.320(F)项时才满足四种情况中的一个或多个。
- 与过量的预测阈值有关的每个采购行动,执行成本或价格分析,包括合同修改(2 CFR第200.323(A))。不得使用成本加上成本的成本和施工成本方法百分比(2 CFR第200.323(D))。
- 确保每份采购订单或其他合同包括2 CFR第200.326条所需的适用规定。本规定在附录II至2 CFR部分200中介绍,“联邦奖励下的非联邦实体合同的合同条款。”
由于这些变化,组织需要审查其目前的系统,流程和文档程序,以避免未来的不合规性和潜在的审计结果。如果您的组织延迟了这些标准的执行情况,您需要确保内部文件反映出这一决定。我们建议在实体的采购程序中保持此文件,相对于联邦拨款或联邦拨款管理政策和程序文件。截至12月31日结束的财政年度的实体将被要求实施2018年1月1日开始的统一指导采购标准,并遵守2018年12月31日结束审核。将于6月30日结束的财政年度的实体将在2018年7月1日实施统一的指导采购标准,并遵守2019年6月30日审计。