玫琳凯寇蒂斯|2019年12月3日
特朗普总统签署减税和就业法案已经将近两年了这是该国几十年来最全面的税制改革方案成为法律。不出意料，这项覆盖面广的法案从一开始被提交到国会时就充满了争议。而它最大的批评者可能是这个国家的集体非盈利产业。
就在该法案成为法律的几天后，全国非营利组织(NCN)——一个自该法案推出以来就一直对其持批评态度的组织——发布了一份不祥的声明，称“……几乎没有例外，该法案损害了非营利慈善组织和基金会解决社区需求和推进其使命的能力。”
出于本文的目的，我们将看在一些非营利部门让我们来看看是否他们在实施税法的最初几年产生了影响。
* * *
关注事项:将标准扣除额翻倍将减少个人捐赠者的数量。
全国各地的非营利组织在税务改革方案方面表示几个问题，并注明了重点标准扣除额翻倍个人从6300美元增加到12000美元;已婚夫妇从12600美元到24000美元不等;户主收入从9350美元到18000美元不等。非营利组织担心的是，通过加倍标准扣除，最多纳税人将不再有任何理由逐项申报捐款，这将显著削弱他们的潜在捐赠者。研究证实了这一理论城市布鲁金斯税收政策中心研究发现，虽然2017年只有26%的纳税人提交分项纳税申报表，但这一小部分却占了美国报告的所有慈善捐赠的80%以上。
关注事项:由于“小捐助者”的减少，限制捐助和不限制捐助之间的差距将增加。
在非营利行业中，人们非常关注两者之间的区别限制和不受限制的捐款。不受限制的捐款是对非营利实体的贡献，没有附加条件。这些通常以个人捐赠的形式l他们通常被用来支持非营利组织的日常运作(想想:员工的工资、租金等)。有限的捐款被指定用于特定的项目或运动(想想:特定的项目或建造一座新建筑)。捐献者有权对其进行限制任何他们所做的贡献，无论金额多少——但是，在大多数情况下，受限捐赠是典型的一个实体的富裕支持者的大笔捐款。
最富有的捐赠者可能不会受到新联邦税法的影响。事实上，通过将现金捐赠的限制从捐赠者调整后总收入的50%提高到60%，新的税单可能会鼓励富有的捐赠者捐赠更多。
但非营利领导人并不担心他们最富裕的捐助者。他们担心，如果他们的第一个关注 - 将标准扣除加倍递增的额度宣传他们的较小捐助者的年度贡献 - 证明是真实的，他们将失去一部分不受限制的收入支持他们的日常运作。
* * *
非营利组织受到影响了吗?
这是虽然只有一年，但非营利部门的总体捐赠水平确实有所提高。据报道给美国，个人捐赠下降1.1百分2017年至2018年，结束了连续四年的稳步增长，是I的最大单次下降自2009年以来的个人捐赠。其他研究显示，2019年，总筹款收入和个人捐款水平继续下降。
筹款专业人士协会的季刊筹款有效性项目报告发现，整个行业2019年上半年的慈善捐赠收入比2018年上半年下降了7.3%。同一份研究报告称，个人捐赠者的总数下降了5.8%，“中等捐赠”的定义是捐赠金额在250美元之间- - - - - -999美元——下跌了3.5%。
当然，一年的样本规模太小了——而且，是的，现在很难说这些趋势是否正确直接与税制改革有关。然而，非营利组织最初的担忧似乎确实是有道理的。
本文中包含的任何书面税务内容、意见或建议仅限于本文具体规定的事项。该等内容、评论或建议可能基于税收法规、法规以及相关行政和司法解释，我们没有义务更新任何内容、评论或建议，以便对该等权力机构进行追溯性或前瞻性的变更。这一沟通的目的不是为了解决可能适用的罚款和利息，这是纳税人的责任，可能被施加不遵守税法。
