豁免组织内部收入服务部门(IRS)最近发布了2013年工作计划。工作计划的目的是提供关于美国国税局对豁免组织进行的各种持续项目的更新,以及美国国税局将于2013年开始的新项目。以下是一些关键项目的概述。作为提醒,所有组织应审查其运营,政策和活动,以尽量减少风险,并确保遵守IRS要求。
从2008年开始,国税局大幅修订了990年,以促进透明度并改善合规性。修订的表格要求提交组织提供比前几年的更深入的信息所需的。美国国税局正在利用这些信息来开发不合规指标,以便在其考试过程中使用。美国国税局仍处于识别潜在指标并测试它们的早期阶段。
由于IRS已审查通过此数据驱动方法选择的组织,因此发现某些组织的表格990答复并不总是准确反映其活动。美国国税局认为,如果这些组织更准确地完成其退货,则IRS指标可能无法确定或选择进行审查。美国国税局正在使用表格990响应来选择检查返回;因此,提交完整和准确的返回是所有组织的最佳利益,
以下是2012年合规项目,该项目使用来自表格990的数据,并由IRS测试了非合规性指标。这些合规项目将继续进入2013年:
在大约25%的案件中,关于回报的报告不准确导致这些组织正在审查UBI问题。审查员确定,如果组织已正确报告,则不会检查它们。
2013年,美国国税局将审查连续三个税收的统计上有效的组织样本,但连续三个税收年度报告了总税收,但没有任何这些年份的所得税。美国国税局的担忧是这些组织是否准确地报告了UBI的来源,并正确地分配与UBI活动相关的费用。
行动项目:我们建议所有组织审查他们聘用的活动,美国国税局认为可能导致UBI。组织应记录他们的结论,以及特定活动是否是UBI以及用于为UBI分配费用的方法。
美国国税局通过互联网和内部来源收集了有关200个组织的随机样本的信息,并将开始考试,重点是2013年的补偿报告。
在完成了大约三分之一的完成考试中,在检查书籍和记录后,高费用比率降低。它是由审查员确定的,高费用比率是报告不准确的结果。
已经完成了150多个考试,其余部分将于2013年结束。由于对一名官员来说,这些考试导致豁免了四个组织的豁免。此外,这些考试导致三个组织评估了UBI税。
2013年,美国国税局将使用这些考试中学到的信息以及类似的标准,以确定一组中型到大型组织进行检查。美国国税局还将专注于报告筹资的大量收入,但很少或没有筹款费用。
行动项目:鉴于上述情况,组织应定期审查计划服务,管理和筹款之间的费用分配,以确保拨款适当地反映了本组织的活动。
美国国税局已完成对501(C)(3)组织的1,300名清单分析,并发布了其初步调查结果。美国国税局指出,由于分析仅包括根据其他标准所选择的公共慈善机构,这些结果在统计上代表整体群体。但是,美国国税局确实认为,这些发现可能会提供一些洞察力,治理做法可能是有用的税务指标。
以下因素与审查的小组的合规有关:
控制集中在一个人的组织或小组的组织与不合规有关。
鉴于其初始调查结果,美国国税局将在2013年使用检查表来审查2013年组织的统计样本,以收集有关治理实践的信息。美国国税局将审查其他因素或做法是否与遵守与不合规有关。
行动项目:所有组织应确保与治理和管理有关的书面政策和程序已经到位,并正在遵守。Upon examination by the IRS, the organization will be asked to provide substantiation for those governance and management policy questions which were answered “yes” on Part VI of the organization’s Form 990. In addition, organizations which do not provide the full Form 990 to the entire board may want to consider changing their policy in order to answer “yes” to the Form 990 review question on Part VI.
美国国税局继续其对国际慈善活动的兴趣。2012年,它完成了在990年代向其表格上报告外国银行账户的组织样本的考试。考试的结果反映了四个问题领域:
2013年,美国国税局将把重点转向审查拥有高额海外资助费用的机构。
行动项目:外国活动和投资组织应确保适当的记录保留和报告这些物品。组织应审查其替代投资,以确保已确定所有外国投资并监测可能要求向IRS报告的任何交易或所有权利息阈值监测。此外,应密切审查伙伴关系投资的所有进度K-1S,以确定由于合作伙伴关系对其他实体的投资而要求的外国和其他报告要求。
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