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国税局豁免组织司发布2013工作计划

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58biwei <IRS豁免组织分部发布2013工作计划

豁免组织内部收入服务部门(IRS)最近发布了2013年工作计划。工作计划的目的是提供关于美国国税局对豁免组织进行的各种持续项目的更新,以及美国国税局将于2013年开始的新项目。以下是一些关键项目的概述。作为提醒,所有组织应审查其运营,政策和活动,以尽量减少风险,并确保遵守IRS要求。

在合规努力下,美国国税局使用表格990

从2008年开始,国税局大幅修订了990年,以促进透明度并改善合规性。修订的表格要求提交组织提供比前几年的更深入的信息所需的。美国国税局正在利用这些信息来开发不合规指标,以便在其考试过程中使用。美国国税局仍处于识别潜在指标并测试它们的早期阶段。

由于IRS已审查通过此数据驱动方法选择的组织,因此发现某些组织的表格990答复并不总是准确反映其活动。美国国税局认为,如果这些组织更准确地完成其退货,则IRS指标可能无法确定或选择进行审查。美国国税局正在使用表格990响应来选择检查返回;因此,提交完整和准确的返回是所有组织的最佳利益,

以下是2012年合规项目,该项目使用来自表格990的数据,并由IRS测试了非合规性指标。这些合规项目将继续进入2013年:

  • 表格990-T和无关的业务收入(UBI)- 2012年,IRS完成了400个组织的合规性检查,这些组织已在其形式990年代上报告了纳税UBI活动,但没有提交表格990-T,免税组织业务所得税申报表。这些合规支票导致填写约140个违约返还,超过260,000美元的纳税。

在大约25%的案件中,关于回报的报告不准确导致这些组织正在审查UBI问题。审查员确定,如果组织已正确报告,则不会检查它们。

2013年,美国国税局将审查连续三个税收的统计上有效的组织样本,但连续三个税收年度报告了总税收,但没有任何这些年份的所得税。美国国税局的担忧是这些组织是否准确地报告了UBI的来源,并正确地分配与UBI活动相关的费用。

行动项目:我们建议所有组织审查他们聘用的活动,美国国税局认为可能导致UBI。组织应记录他们的结论,以及特定活动是否是UBI以及用于为UBI分配费用的方法。

  • 赔偿透明度- 由于其对赔偿持续兴趣,美国国税局侧重于向所有官员,董事,受托人和主要员工提供非常低的总赔偿金额的组织。美国国税局的担忧是,一些组织可能会通过隐藏补偿水平来避免透明度的目标。

美国国税局通过互联网和内部来源收集了有关200个组织的随机样本的信息,并将开始考试,重点是2013年的补偿报告。

  • 慈善的支出倡议- 美国国税局正在使用表格990数据,专注于慈善部门资金的来源及其与慈善成就的关系。美国国税局已经选择了大约170个小型组织,其中在其表格990年代的某些类别中报告了高费用;例如,与方案服务的费用相比,相对较大的筹款费用。

在完成了大约三分之一的完成考试中,在检查书籍和记录后,高费用比率降低。它是由审查员确定的,高费用比率是报告不准确的结果。

已经完成了150多个考试,其余部分将于2013年结束。由于对一名官员来说,这些考试导致豁免了四个组织的豁免。此外,这些考试导致三个组织评估了UBI税。

2013年,美国国税局将使用这些考试中学到的信息以及类似的标准,以确定一组中型到大型组织进行检查。美国国税局还将专注于报告筹资的大量收入,但很少或没有筹款费用。

行动项目:鉴于上述情况,组织应定期审查计划服务,管理和筹款之间的费用分配,以确保拨款适当地反映了本组织的活动。

治理研究 - 初步结果

美国国税局已完成对501(C)(3)组织的1,300名清单分析,并发布了其初步调查结果。美国国税局指出,由于分析仅包括根据其他标准所选择的公共慈善机构,这些结果在统计上代表整体群体。但是,美国国税局确实认为,这些发现可能会提供一些洞察力,治理做法可能是有用的税务指标。

以下因素与审查的小组的合规有关:

  • 有书面特派团陈述
  • 始终在进行补偿决策时使用可比性数据
  • 有控制到位,以确保正确使用慈善资产
  • 在备案之前将990提供给整个板

控制集中在一个人的组织或小组的组织与不合规有关。

鉴于其初始调查结果,美国国税局将在2013年使用检查表来审查2013年组织的统计样本,以收集有关治理实践的信息。美国国税局将审查其他因素或做法是否与遵守与不合规有关。

行动项目:所有组织应确保与治理和管理有关的书面政策和程序已经到位,并正在遵守。Upon examination by the IRS, the organization will be asked to provide substantiation for those governance and management policy questions which were answered “yes” on Part VI of the organization’s Form 990. In addition, organizations which do not provide the full Form 990 to the entire board may want to consider changing their policy in order to answer “yes” to the Form 990 review question on Part VI.

国际慈善活动

美国国税局继续其对国际慈善活动的兴趣。2012年,它完成了在990年代向其表格上报告外国银行账户的组织样本的考试。考试的结果反映了四个问题领域:

  • 未能提交FBARS
  • 签约不足
  • 缺乏自行决定和控制国外的资金
  • 未能提交就业纳税申报表(或归档不正确的返回)

2013年,美国国税局将把重点转向审查拥有高额海外资助费用的机构。

行动项目:外国活动和投资组织应确保适当的记录保留和报告这些物品。组织应审查其替代投资,以确保已确定所有外国投资并监测可能要求向IRS报告的任何交易或所有权利息阈值监测。此外,应密切审查伙伴关系投资的所有进度K-1S,以确定由于合作伙伴关系对其他实体的投资而要求的外国和其他报告要求。

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