马修屁股| 2019年5月23日
全国各地的城市一直面临着削减成本的越来越大，源于移民水平上升的成本 - 阻碍税收收入并导致国家资金水平的减少。对于新英格兰，城市和城镇的地区，在枪支下，可用的资金变得更加高效，如果他们希望人们继续在这里削减成本。
随着债券作为如此普遍的公共资金来源，市政府的信用评级至关重要，因为它可能对该资金的可用性和需要支付的利益金额产生了很大的影响。然而，维持和增加信用评级可能是一个挑战。
许多用于决定市政当局信用评级的因素可能不受市政当局的直接影响——这通常包括环境、立法、经济或监管性质的项目。但是，仍有几个领域是由市政府直接控制的，可以促成高评级，即在财政管理和债务管理方面:
财务管理
对于任何一个直辖市来说，维持或提高其债券评级最重要的可控因素是财务管理。评级机构希望看到一个组织系统是否到位，该系统显示了在债务到期前履行义务的计划，这样的系统通常由以下证明:
- 或有责任政策- 建议概述应急，其目的和预期用途的政策。
- “十年”计划- 远远超出下一个财政年度，并进一步进入市政府的资本投资，相关资金和类似的大支出。
- 经济发展计划- 包括长期战略，不仅留住了该地区的最高人才和业务，而且在经济上发展并继续发展。
- 资本资产年龄- -特别是在收入下降的城镇，资本资产往往在使用寿命过后很长时间仍在使用。这对评级机构来说意味着一种风险，即没有准备好更换这些资产的计划，而且如果这些资产停止运营，可能出现不可预见成本的更大风险。
- 网络安全问题管理-鉴于网络安全威胁日益普遍，这是一个越来越受欢迎的领域。评级机构将考虑过去的网络安全问题是如何得到解决的，特别是在处理不当的情况通常被视为风险管理较弱的指标时。
- 基金平衡政策- 这概述了当市的适当基金平衡水平和它们的情境使用。
所有这些领域都显示，市政管理层在目前的预算年度上具有愿景。评级机构对具有这一愿景的城市和城镇以及遵守政策的城镇看起来有利;它表明了一个良好的实体，准备支付债务。
债务结构
评估市政信誉的第二主要考虑因素是它目前持有的长期债务的结构和类型。
- 金融工具-有些手段(通常是市政当局比较典型的手段)，例如直接购买协议或与第三方金融机构的私人配售，由于各种原因可能是有益的。然而，从评级的角度来看，它们往往被视为市政当局的损害。许多这类义务包含可能适用于市政当局的金融限制的契约以及可能影响未来现金流的加速条款。此外，评级机构通常认为这些安排的财务披露缺乏透明度和完整性，因为它们在市政环境中不太典型，进一步增加了信用风险。在发行类似债券之前，管理层应积极考虑此类债券杠杆率过高对评级的潜在影响，并在任何长期债务规划中考虑这一点，这一点至关重要。
- 养恤金和其他就业后福利负债- 对于大多数城市来说，这些负债不仅是净职位声明的一些最大余额，而且也是一些最快的成长。因此，建议为这些计划建议进行全面的筹资政策。这样的政策提供了一条路线图，通过该路线图将获得年度计划费用。In addition, such a policy will provide guidance on the municipality’s overall strategy regarding unfunded plan liabilities and will often show a plan for the systematic reduction, or maintenance at current levels (if appropriate), of the balance, as the trend information on these plans is a key consideration of the rating agencies.
虽然影响信用评级的许多方面不在市政当局的控制范围之内，但积极的财务管理和妥善管理的债务结构可能是评级高或低的城市或城镇之间的差别。当涉及到市政信用评级时，没有哪一项是唯一的决定因素，但总的来说，这些属性始终是高评级机构中运行的共同线索。此外，评级机构在决定过程中经常将它们作为认真考虑的领域。
